真抓实干 加快发展 全面推进航海保障工作 航标处2007年行政工作报告（摘要）

　　补充和完善各项制度，理顺部门职责和管理流程,加强业务部门之间、机关科室和养护中心等基层部门的协调沟通，充分发挥整体合力和联动效应。探索建立航标养护企业化管理，建立航标养护质量控制体系，加强养护成本核算，降低养护成本，提高航标养护效率和养护质量。　　继续抓好航标免维护维护改造，全面完成浮标三年起吊改造。积极推进遥测遥控系统建设，上半年全面完成辖区航标2007年指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要为指导，以科学发展观统领全局，落实党的十六届六中全会精神，强化基础设施建设，强化全员教育培训，强化管理资源整合，强化内部规范运作，强化航标管理模式改革，落实“三个服务”，自觉融入辖区港口建设和地方经济发展，打基础、促发展，真抓实干，全面推进航海保障工作。　　“五个强化”　　强化基础设施建设泉州航标站迁建工程要抓紧相关手续的办理，争取年初尽早开工，年内完成工程建设。东山航标站建设要根据上级的计划，抓紧进行场地平整和方案设计，力争年内完成主体工程建设。地方标的大量移交所带来的管理问题，要求我们积极推进航标站点的建设。在报上级批准之后，要积极开展湄洲湾航标站、漳州航标站建设的前期工作。东渡航标基地的搬迁，要积极与地方政府有关部门沟通，落实用地，确定方案，做好前期。要积极挖掘设备潜力，制订海标101船综合改造方案。要积极与有关部门沟通，努力争取为湄洲湾配备一条400吨的航标船，保证辖区应急反应需要。
　　根据交通部海事局和上海海事局的统一部署，认真落实福建沿海地方航标接收计划，做好接标后的恢复性发光和改造工作。认真完成狮屿灯桩、东门屿灯桩、铁钉屿灯桩改造和九折礁灯桩、斗尾灯桩、赤顶灯桩维修。继续抓好航标增量建设和灯桩四年免维护改造工作，重点完成湄洲湾和东山港航标建设。开展镇海角灯塔灯器自动化改造和古雷头灯塔AIS电源自动化改造。

强化管理资源整合推进航标质量管理体系实施运行，在前期编制完成航标质量管理体系文件的基础上，深化研讨、修订完善，全面推进实施工作，组织辖区专业管理人员的应用培训，开展管理体系试运行工作，做到科学组织，扎实推进。发挥技术研发中心优势，进行“AIS基站服务器及其共享发布平台”系统研发，实现AIS数据与航标遥测遥控系统的WEBGIS平台整合；进一步完善遥测遥控系统，进行海上各类航标设备的监控研究，完成灯桩RTU、雷达应答器RTU、大电流灯器RTU研发和应用;充分利用我处网络通讯资源，开发我处自有域名邮件服务系统，实现全处职工人手一个自有域名电子信箱;深化课题研究，完成“灯塔资源保护和综合开发利用”及“厦门湾助航实时信息发布系统”结题。　　努力服务地方水运经济建设，主动介入和支持辖区港口建设。在厦门公铁大桥等重大港口建设项目上，要主动介入并积极配合做好相关工作。规范专用航标设置管理，做到依法行政，在厦门航标网公布专业标志设置审核程序，强化专业标志设置后的效能验收。加强与港航单位的沟通联系，通过各种渠道，广泛征集关于推进航标管理的意见建议。加大航标管理执法检查力度，加强与当地海事部门的沟通联系，积极完善协作机制，加强对专业标志的监督检查和航标损毁索赔工作。　　强化航标管理模式改革

认真总结改革后各项工作的运行情况，修订、遥测遥控系统终端的安装，并积极协助海区做好遥测遥控在东海海区的全面推广工作。按照上级部门的统一部署，调整航标巡检周期和制度标准，巡检周期延长至一年，养护周期延长至灯桩4年、灯浮标3年。　　按照国家人事部和交通部海事局的事业单位改革工作部署，在上海海事局的具体指导下，精心组织安排、周密计划实施，重新调整机构设置和岗位设置，实施分配制度改革，进一步明确各管理层级的职责。强化全员教育培训　　加大职工教育培训力度，开展多层次、多形式、全覆盖的全员教育培训。各职能部门要根据工作实际，提供培训需求，并制订培训大纲。人事教育部门在充分调查各部门、各岗位实际培训需求基础上，认真编制培训计划，积极组织实施，提高培训质量，注重培训实效。依托局海事教育培训网，开展网上学习和培训。加大工人技术等级培训力度，提高技术工人钻研业务，提高技能的积极性。　　认真落实“十一五”人才规划，注意结合我处具体工作实际和人员队伍现状，科学预估航标未来的发展趋势和人才需求趋向，通过优化配置、教育培训、轮岗锻炼等手段，充分挖掘职工队伍潜力，盘活人力资源，积极应对标数不断增加，人员不断减少的现实矛盾。通过引进人才和现有人员培训相结合的办法，探索建立管理和专业人才梯队制，形成合理的人才队伍梯队。强化内部规范运作　　按局的统一部署，继续深化“规范管理年”活动，检查、评估现有各项制度的严密性、科学性，抓好基础管理、基本规范和基层建设“三基”工作。重点放在规章制度的落实上，要进一步简化工作流程，形成目标、执行、监督、反馈的全过程闭环机制，建立规范高效的内部管理体制。